1．暴力、威脅色彩不明顯； 
2．實(shí)施者有暴力威脅的可能性；
3．會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；
4．影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；
5．通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。